賛同企業・一般参加プログラム

仙台市 減災推進課×
今できることプロジェクト
都市型災害に備えるスキルを磨く 
防災・減災ワークショップ

協力／仙台市危機管理局　防災・減災部 減災推進課

仙台市危機管理局減災推進課の協力を得て、災害リスクへの理解を深めながら、大規模な自然災害の発生時に推奨される在宅避難や、帰宅困難者とならないための備えなどを学ぶ、実践型ワークショップを2回開催。災害に対する意識の向上とともに、それぞれが防災対策を講じておく重要性を知ることができました。

第1回　豪雨災害編

 第1回のワークショップは、洪水や土砂災害、住宅への浸水など、さまざまなリスクをはらむ「豪雨災害」をテーマに、昨年11月18日に実施しました。仙台市防災・減災アドバイザーの早坂政人さんが登壇し、近年、豪雨災害が全国各地で相次いでいる背景や、なぜ毎年のように犠牲者が出てしまうのかを解説してくれました。豪雨災害の恐ろしさを実体験していないことが、逃げ遅れにつながっていると言及する早坂さんは、参加者全員にVRゴーグルを配布。360度映像の中で、河川の水位が一気に上昇する様子や、膨大な水で瞬く間に屋内が浸水する光景などが映し出され、洪水・土砂崩れを疑似体験しました。体験後、早坂さんは「豪雨災害は事前に予測し、備えることができる災害です」と語りかけ、自分が住む地域にどのような災害が起こりうるのか把握するため、「ハザードマップ」の見方をレクチャー。浸水想定区域を確認し避難時の持ち物や避難開始のタイミング、避難先など、豪雨災害から命を守るために、家族一人一人が取るべき行動をあらかじめ決めておく避難計画「マイ・タイムライン」にも大いに関心が集まりました。手元の資料を見ながら、いつ・誰が・何をするのか時系列で整理し、避難行動を具体的にシミュレーション。事前に綿密な計画を立てておくことで、いざという時も落ち着いて行動できるのだと学ぶことができました。早坂さんは、「災害は〝いつか〟ではなく、〝いつどこでも起こりうるもの〟。その意識を持つことが大切です」と結び、深くうなずく参加者の表情であふれました。

第2回　地震災害編

 1月22日に開催した「地震災害編」も、VRゴーグルによる映像体験からスタート。低層の集合住宅と思われる一室で料理をしている女性の目線で映像が始まり、本当に大きな地震が起こったかのようなリアルな演出で、思わず手を握りしめる参加者もいたほど緊迫感のある約4分の体験となりました。その後、スクリーンに仙台市青葉区の地震ハザードマップを投影。「令和5年に宮城県が公表した資料によると、宮城県沖地震の連動型が発生した場合、県内では最大震度6強、最大8mの津波が発生する地域があると想定されています。仙台市ではこのほかにも、想定される地震別の震度や被害想定をマップで掲載していますので、ぜひお住まいの環境を確かめてみてください」と、自宅がある地区の地震リスクの確認を呼びかけました。
 後半は、地震発生時にとるべき正しい行動について説明。地震の揺れを感じている間、自分の体を守ることを第一に考えて行動し、自身の安全を確保できたら、隣家や近所に住む高齢者などに、声がけや安否確認をすることを勧めました。さらに、ご近所同士で集合する「いっとき避難場所」についても言及。地域の被害状況や住民の安否を確認するために集合する場所であり、災害時に情報を集めながら向かうことで、地域の防災力を必要な場所に集中させることができるメリットについて教えてくれました。指定避難所の仕組みや運営主体ごとの役割、在宅避難、非常食のローリングストックの有効性や災害に備えた家づくりについても紹介。早坂さんは、「非常時に適切な行動をするためには、日頃からの反復練習が大事です」と会場に呼びかけました。

賛同企業・一般参加プログラム

次世代継承の現場に触れ、津波被災物に学ぶツアー

 復興の歩みを続ける中で、次なる大災害から一人でも多くの命を守るため若い世代へ教訓を伝えようと、それぞれ違った視点で震災を語る3者を訪ねたこのツアーは、昨年11月8日に実施。44人の参加者とともに、震災の記憶を持たない聖ドミニコ学院中学校（仙台市青葉区）の5人も同行して、大きな学びを得ることができました。
 最初に訪ねたのは、4階まで達した津波で甚大な被害を受けた気仙沼向洋高校旧校舎を震災遺構として保存し、当時そのままの被災状況を一般公開している「気仙沼市東日本大震災遺構・伝承館」。ここでは、語り部として活動している階上中学校や気仙沼向洋高校などの中高生12人との出会いが待っていました。また、住民の3割にあたる犠牲者93人の名を刻んだ「東日本大震災 杉ノ下遺族会慰霊碑」の前で、当事者として体験を語る小野寺敬子さんとも対面。当時のエピソードを穏やかな口調で語りながらも、悲劇を繰り返したくないというひたむきで強い意志を感じられました。「リアス・アーク美術館」では、震災後、2年間にわたって気仙沼市・南三陸町の被害記録調査を行い、2013年4月から公開している常設展示「東日本大震災の記録と津波の災害史」を企画した館長の山内宏泰さんが一行を出迎えてくれました。山内さんは、「これまで行われてきた復興計画の数々は、多くの課題を抱えて進んできました。だからこそ過去の資料や文献に学び、未来に向けてどんな準備をすべきかを考えてください」と参加者に力強く訴えかけました。

賛同企業・一般参加プログラム

3.11メモリアルネットワークと行く
被災地視察ツアー

被災地視察ツアー① 岩沼市

 被災3県で、教訓の伝承に関わる個人・団体・拠点施設をつなげる（公社）3・11メモリアルネットワークのスタッフが同行する被災地視察ツアーを2回実施。その第1回を昨年12月3日に実施し、岩沼市を巡りました。集団移転のトップランナーとして知られる玉浦西地区では、玉浦西まちづくり住民協議会の歴代会長3人から、理想のまちづくりについて詳しく話を聞きました。千年希望の丘 相野釜公園も訪問。いわぬま震災語り部の会の会長、渡邉良子さんのガイドで園内を見学しました。敷地全域が冠水し、旅客、周辺住民、空港従業員ら約1700人が避難した仙台空港では、仙台国際空港株式会社の相澤侑也さんと小笠原光徳さんが空港ターミナルビル1階に常設展示されている震災説明パネルの前で解説。その後、普段は見ることができない仙台空港の施設内外をじっくり見学することができました。

被災地視察ツアー② 東松島市

 2月4日に実施した東松島市でのツアー。震災遺構の旧JR野蒜駅ホームを見学後、高台移転地の野蒜ケ丘にある市民センターで地元住民によるミュージカル劇団「100通りのありがとう」の活動を共有しました。被災住民100人以上が出演した2回の公演動画を鑑賞。団長を務める菅原節郎さんの講話にも耳を傾けました。旧矢本町のあおい西集会所では、自治会の統括組織「あおい地区会」会長の小野竹一さんが、住民主体で進めた復興まちづくりの歩みについて解説。その後、小野さんと一緒に活動する東北大学2年生の後藤優太さんも同行し、語り部ガイドを行なってくれました。
 最後に、大曲浜と隣接する石巻市西浜町の造船会社「ヤマニシ」の入り口にある津波避難タワーを視察。石巻市危機管理部の担当者と当時ヤマニシで勤務していた顧問の阿部晃二さんから話を伺いました。